2024年7月31日上午10時(shí)，國務(wù)院新聞辦公室舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，財(cái)政部副部長王東偉在會(huì)上介紹，近年來，財(cái)政部在實(shí)施積極財(cái)政政策的同時(shí)，非常注重與貨幣、產(chǎn)業(yè)等其他方面政策的協(xié)調(diào)配合。統(tǒng)籌用好財(cái)政貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、政策性融資擔(dān)保、政策性金融等工具，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用，引導(dǎo)金融資源、社會(huì)資本投入現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)、普惠金融、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融高水平良性循環(huán)。

第一，加力支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策提質(zhì)增效。2023年我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模達(dá)到1400億元，其中接近80%都是財(cái)政補(bǔ)貼。今年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模會(huì)達(dá)到1600億元。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策覆蓋了糧、棉、糖等16類大宗農(nóng)產(chǎn)品，以及超過500種地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，為超過1.6億戶次農(nóng)戶提供了約4.5萬億元的風(fēng)險(xiǎn)保障。今年，中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)算是562億元，其中193億元用于在全國全面實(shí)施三大主糧完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)，下半年還會(huì)有序擴(kuò)大大豆完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)政策的覆蓋范圍，支持鞏固國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全保供。

第二，強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保對科技創(chuàng)新的支持力度。財(cái)政部剛剛出臺(tái)支持科技創(chuàng)新的專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃，通過加大國家融資擔(dān)?；鸬娘L(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償力度，推動(dòng)銀行和政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對科技型中小企業(yè)的融資支持。將單戶企業(yè)的擔(dān)保金額上限由原來的1000萬元提高到3000萬元，撬動(dòng)更多金融資源支持科技創(chuàng)新。

第三，更好地發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用。目前，中央層面通過大基金，比如國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金等這些政府投資基金帶動(dòng)社會(huì)資本，有力支持國家重大戰(zhàn)略實(shí)施。以國家中小企業(yè)發(fā)展基金為例，這個(gè)基金的規(guī)模是357億元，累計(jì)投資了42個(gè)子基金，幫助已投項(xiàng)目新增股權(quán)融資超過4800億元，投資種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)1200多家，金額占比達(dá)到了70%以上。下一步，財(cái)政部將更好發(fā)揮政府投資基金的撬動(dòng)作用，支持加快培育新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。

第四，深入實(shí)施財(cái)政貼息政策。這也是實(shí)施設(shè)備更新的一項(xiàng)重要政策，對符合條件的經(jīng)營主體貸款的本金每年貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)，貼息期兩年，中央財(cái)政投入200億元，“真金白銀”支持經(jīng)營主體進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改造，預(yù)計(jì)可以帶動(dòng)相關(guān)的貸款規(guī)模6600多億元。積極、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)貸款貼息試點(diǎn)，引導(dǎo)金融資源、社會(huì)資本更多地投入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

最后，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。截至今年6月底，全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保項(xiàng)目110萬個(gè)，在保余額達(dá)到3950億元。下一步，財(cái)政部還要加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度，突出做好對糧食、大豆油料等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的信貸擔(dān)保服務(wù)保障。